夜之城航天中心，
一伙男人打着旅游团的牌子走到了海关处过关，为首的第一个男人，走到了海关人员面前。海关人员拿起对方的护照，然后看了看面前的男人：
“来夜之城的原因？”
“旅游、访问亲友。”
“跟着旅游团来的吗？”
“是的，我们包机，这两百多个人都是我们旅游团的。”
海关人员看了看男人身后那长长的队列，队列里的人一个个凶神恶煞，体型壮硕，就差把军事人员写在脸上了。然后他拿起一旁的通关文牒，文件上有着夜之城和苏石化的双重审批通过。既然这样了，海关人员拿起绿色章子，对着护照按了下去。
“欢迎来到夜之城.........马卡洛夫先生.........”
马卡洛夫收起护照，露出了微笑。看向了身后的男人，下一位男人有点年纪了，但是依然能够看出来对方的年轻时候的英气........
“我在那边等你........柏修斯......”
(这里的马卡洛夫人设我才用了老现代战争三部曲的老马哥。现在的那个男模演的小马哥........一言难尽，而且gaygay的。)
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在这紧张的辩论中，李峰的诡辩地划分了荒坂株式会社与其北美分公司之间的关系，试图从法律和技术层面上为美智子的提名辩护。他的话语精确，向在场的所有人展示了一个清晰的法律和企业结构区分。
沛卓石化的cEo显然被李峰的回应击中了要害，他一时语塞，显得有些失态。他试图再次反驳，但已经明显缺乏之前的信心。
“但是.......总之就是不行！荒坂美智子也是荒坂家的人！我知道你们赛里斯有什么“百家争鸣”什么“白马非马”，但是我们今天不管这些！”
古斯塔沃·埃德加观察着这一切，他的表情从轻蔑逐渐转为认真。他意识到，这场辩论不仅仅关乎一个职位的任命，更是关于夜之城未来权力结构的象征性斗争。李峰的策略不仅是在尝试拉拢荒坂美智子，也在为康陶和荒坂在夜之城的影响力争取更大的空间。
玛丽安奈特在旁边观察了一会儿，她决定介入然后对着卢修斯市长点点头示意，卢修斯立刻站起来：“诸位，今天我们在这里是为了找到最佳的解决方案，确保夜之城的安全与繁荣。我们需要的是能够公正行事的保民官，无论其背景如何。请各位保持冷静，理性讨论。”
而李峰接下来走回桌子旁，从提前准备好的文件袋里，拿出一套文件，走到古斯塔沃 面前，然后放在了古斯塔沃的面前。
古斯拿起文件看了两眼，然后摘掉了自己的眼镜，一脸杀意的看着李峰。文件上的内容，是李峰根据规则书的内容，和情报部戴春风的调查，搞出的一套“军用科技黑历史大全”。
见到古斯的表情，李峰重新坐回了座位上，然后对着麦克风，
“既然条例上没问题，那就投票吧。同意的请举手。”
此时荒坂、康陶、苏石化和其友好企业都举起了手，比如创伤小组、吉拉法等。其他的公司都在看着军用科技，古斯拿出胸前的手帕，擦了擦自己的眼镜，然后把眼镜丢在桌子上，也举起了手。
既然军科都举手了，沛卓石化和生物科技等公司也是举起了自己的手............
结果是........全票通过...........
卢修斯市长颤颤巍巍的站起来，宣布着结果：
“根据听证会表决..........荒坂美智子小姐将会作为夜之城的保民官.........从现在起立刻生效..........”
此时所以的镜头都对准了美智子，而古斯此时盯着李峰.......他此时内心很开心........，因为如果美智子担任保民官了，那么也就代表着自己安插在美智子身旁的艾伯纳西就会有用武之地了。
而古斯刚刚的一切反应都是演出来的，就是要让李峰他们觉得自己反对美智子当选。但是........古斯现在唯一感到害怕的是........为什么李峰会选择荒坂美智子？
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NUSA，华盛顿特区，五角大楼
此时五角大楼内的某会议，联情局的哈德森特工正带着自己的两个部下亚历克斯 梅森 和 弗兰克 伍兹 正在给着会议室内的几位高官做着简报。
出席这次会议的，有两院领袖 弗兰克 安德伍德 和财政部长 保罗 贝里席，以及 戴着贝雷帽的NUSA 中将 谢菲尔德。
哈德森播放着幻灯片正在讲解着夜之城现在逐渐升温的局势和他们最新获得的情报，
“各位先生们，众所周知，现在西海岸加州的夜之城现在的局势正在失去控制，随着康陶的驻军和苏石化的入驻，他们的胃口也开始越来越大，甚至荒坂这一次也加入了进来。他们组成了三头同盟，目标是夜之城南方的三不管地带，太平州...........”
此时会议室的门打开，走进来一个抽着雪茄带着奔尼帽的中年男人，他的身后跟着两个人，第一个年轻人留着特立独行的摩西干头，而第二个脸上带着头骨组成的骷髅面具.........，他们坐到了谢菲尔德的那一侧，哈德森微微致意然后继续讲解:
“我们有理由相信，这三家公司的胃口不仅仅是太平州这么简单，他们应该有意扩张自己的势力范围进入南加州，甚至直到南边的洛杉矶。”
（段评有夜之城的大概方位，夜之城的位置，设定里是很明确的，是在加利福尼亚中部的morro bay和baywood-Los osos，基本是在LA洛杉矶和SA 旧金山之间）
哈德森此时摁动幻灯片，上面是一个穿着苏式军服的面容冷峻的男人（段评有图），
“而且我们得到情报，这一次苏石化的柏修斯也会出动.........”
听到这里，贝里席打断道：“我们知道柏修斯，他们是苏石化内部的一个激进派系领袖，前KGb特工，但是他们在“紧急状态委员会事件”后就已经销声匿迹，为什么你们会认为他会出现，而且那个家伙现在应该也快100多岁了吧？”
此时哈德森将手指向会议桌末端的，留着金发戴着铅黄墨镜的男人，他脸上有着几道深深的伤疤。
“贝里席部长，请允许我向你们介绍，FIA秘密特种部队的指挥官，罗素 阿德勒。他曾经是少数几个和柏修斯正面交过手的高手。”
此时弗兰克转过椅子面向阿德勒，
“阿德勒先生，你认为柏修斯会怎么做？”
阿德勒抽了一口香烟，漫不经心的回答道：“我不知道，安德伍德议长。但是我知道，每一次柏修斯出现时，这个世界就会有大的危机。”
此时大门打开，走进来的是NUSA大统领，罗莎琳德 迈尔斯。见到总统到场，所有人都从座位上起身，
“总统女士........”
“madam........”
而迈尔斯的身后跟着一个老者，这个中年人，但是所有人看到这个中年人的时候，眼睛都睁大了，因为那人正是.......传说中的传说，独狼中的独狼，摩根黑手。
迈尔斯坐到主位，摩根也是靠着墙角，迈尔斯摆摆手让所有人坐下。而只是哈德森向着迈尔斯介绍道，
“总统女士，坐在谢菲尔德将军身边的是141特遣队队长 普莱斯上尉和他的队员。而那一边的是FIA 联情局 黑色行动小组的 梅森特工和 伍兹特工，还有那边的 阿德勒特工........”
迈尔斯此时用手阻止了哈德森继续介绍下去：“我知道他们是谁，我不会忘掉任何一个为了NUSA奋战的将士姓名。”
迈尔斯坐下后，对着哈德森说到：“你认为这个三头同盟对南加州的威胁属实吗？”
“总统女士，我们相信威胁属实。”
迈尔斯听到汇报后，转头看向谢菲尔德，
“谢菲尔德将军，保护NUSA的任务就交给你了，这一次的任务很特殊，因为西部各州不属于我们的管辖范围内，所以我们不能亮出我们的番号和现役的制式装备，所以你们必须伪装成为佣兵。”
此时哈德森摁动幻灯片，上面一个大大的Logo图标，
『USEc』
哈德森：“你和你的士兵们将会成为USEc，协助维护边境安全和太平州的保卫工作。”
随后迈尔斯转头看向阿德勒和梅森他们，
“你们将负责应对柏修斯的威胁，我相信你们能维护自由世界的安全与和平。”
但是贝里席此时打断补充道：“你们的任务将会是黑色行动，必须做到完全的保密，如果处理不好，东方的力量就会.........”
迈尔斯：“保罗，让阿德勒先生放手去做吧，NUSA将会成为他们的后盾。”此时迈尔斯站起身，全员也跟着起身，“我们的未来，这一次全都仰仗各位了。摩根先生和他的Fox小队也将会参与此次行动。”
说完后迈尔斯便起身离开，随着大门关上，阿德勒看着在场的众人，
“好的，那么现在.........we've got a job to do..........”