巨大的星空穹顶下，悬浮的光影沙盘已囊括整个忍界版图，曾经的五大国界限被一道贯穿大陆的金色火焰纹路彻底抹平。
每一位与会者的脸上都带着大战胜利后的疲惫，但眼神深处，却燃烧着前所未有的光芒——
那是开创一个全新时代的光芒！
五代目火影日向昊阳端坐主位，湛蓝色的眼眸仿佛蕴藏着整个宇宙的星辰。
他身后，甲、乙、丙、丁四位白面具护卫如同沉默的磐石，散发着无形的威仪。
“诸位！”
昊阳的声音平静而有力，如同定海神针，让大厅瞬间安静下来，
“四国忍村已成历史，五大国分立的格局彻底终结。昨日之胜利，属于木叶，更属于即将迎来的、崭新的忍界秩序！然胜利只是起点，重建与长治久安，方为真正的考验。今日会议，议定新秩序之根基！”
议题一：战后重建·抚平疮痍，重塑根基！
“纲手。”
“在！”医疗部长立刻挺直身躯。
“整合全木叶医疗资源，汇同接收四大忍村的医疗力量（尤其是砂隐药草基地、雾隐部分医疗秘术），组建‘忍界医疗联合总会’。首要任务：救治四战场遗留伤患，大规模传染病预防与净化（包括可能残留的毒气、辐射），建立覆盖主要聚居区的医疗站网络。所需资源，最高优先级！”
“遵命！”纲手目光坚定，野乃宇在一旁迅速记录。
“转寝小春、水户门炎。”
两位顾问立刻起身。
“统筹木叶本部重建资源，向四战区分流。核心原则：以木叶为模板，在四忍村原址建设大型据点，作为未来地区中心。废墟清理采用科技部方案（大蛇丸的工程傀儡与净化蜂群）。重点保障据点内民众基本生活——饮水、食物、临时住所。建设部牵头，外交部协助稳定新占地民心，确保过渡期无大规模恐慌或流民潮。具体方案，十日之内呈报。”
“是，五代目！”
两人肃然领命，虽仍有守旧思想残留，但在大势面前，唯有竭尽全力。
议题二：扫除旧制·大名权力的彻底终结！
昊阳的目光变得锐利如刀，扫过全场：“旧时代的腐朽象征之一——大名制度，当彻底扫入历史的垃圾堆！他们空享尊荣，无治国之能，反而成为割据与内耗的温床，更是阻碍新秩序建立的绊脚石！”
“命令！”昊阳声音斩钉截铁：
“波风水门、宇智波止水！你们二人亲自负责。调集精锐暗部及机动部队（含猿飞日斩、自来也、旗木卡卡西、迈特凯），即刻行动！”
“任务：以迅雷之势，将原风、雷、水、土四国大名及其直系血脉、死忠家臣，全体‘请’至木叶！注意，务必确保人员‘完整’、‘无损’，禁止任何形式的‘意外事故’！”
“安置地：木叶外城北区，新设‘归云别苑’（实为高级软禁庄园）。由警务部（迈特戴）派驻绝对力量，严格看守！切断其一切对外联络渠道及私人武装！”
“火之国大名？”
昊阳嘴角勾起一丝冰冷的弧度，“三代目，您亲自去一趟火之国京都。向他‘陈述利害’，表明‘尊请’之意。他若聪明，当会体面前来‘木叶定居’。若执迷不悟……”
昊阳没有说下去，但那股无形的肃杀之气让所有人心中一凛。
“老夫明白。”
猿飞日斩沉声应道。“目的：消除旧权力核心！将影响力巨大的‘前朝余孽’置于绝对控制之下！断绝地方势力割据复辟之念！”
议题三：空间相连·建立忍界传送网络！
昊阳指尖点向沙盘，几处核心位置亮起璀璨光点：
“欲行王道于宇内，交通命脉当速成。科技部、日向家！”
“在！”
大蛇丸（声音沙哑带着兴奋）与日向日足同时应声。
“大蛇丸老师主研发！以龙脉精粹为能量核心，结合飞雷神术式原理、通灵阵符文优化、空间折叠理论，打造‘天极’空间传送阵原型！目标：点对点，极远距离（跨大陆），超高负载（人员、物资），极低损耗，可重复稳定使用！”
“日向家：协同研发！以白眼的透视与精密查克拉操控能力，负责空间坐标精确定位、符文节点刻画、能量流实时监控与稳定！确保空间通道的安全性与精准度！”
“部署节点：首批：木叶通天塔中枢、砂据点（原砂隐核心）、岩据点（原岩隐核心）、雾据点（原水影塔）、云据点（龟岛！作为最大中转枢纽，由柱间木遁加固稳定性！）建成后，五地瞬间互通！”
“意义：行政、军事调动瞬息可达！资源调配再无地理阻碍！形成真正一体的忍界网络！”
议题四：耳目遍布·情报与灵根检测网络！
“情报部、侦查部、各接收负责人！”
“在！”山中亥一、犬冢爪、朔茂、止水、日足、鹿久应声。
“情报站·‘共济所’：由情报部统筹，在各据点下属城镇，设立‘共济所’。明面职能：处理民事纠纷、提供基础信息、收集民意。深层核心：监控地方动态、渗透旧势力网络、识别潜在隐患！直属暗部情报网络管理！”
“灵根检测站·‘启灵阁’：由侦查部协同科技部、教育部！遍布城乡！核心设备：结合查克拉感应符阵（奈良、山中符文）、简易查克拉反应石（油女培养共生虫检测）、微缩白眼探视水晶柱（日向、科技部合作），建立基础‘灵根’（查克拉亲和度、精神力潜力）检测系统！”
“职能：定期（每年一次，覆盖适龄人群）强制普查！建立全忍界人口资质数据库！甄别具备忍术\/特殊才能（封印、医疗、感知等）天赋者！数据直连木叶本部中枢！”
“意义：掌控全民潜力图！为人才选拔提供基础数据！杜绝明珠蒙尘于荒野！”
议题五：教育为本·统一忍校体系·木叶为中枢
“教育部、忍者学校！”
自来也、海野伊鲁克肃然站立。