新明洲，“新长安”城，紫宸殿。
午后的阳光透过巨大的落地水晶窗，洒在光洁如镜的金砖地面上，却驱不散殿内弥漫的沉重与……一丝难以言喻的疲惫。
空气中弥漫着名贵檀香的气息，混合着纸张的陈旧墨味，以及一种……属于权力巅峰的、令人窒息的孤寂。
赵如烟斜倚在铺着白虎皮的紫檀御座上，一身明黄凤纹常服，衬得她容颜绝美依旧，眉宇间却笼罩着挥之不去的倦怠与……一丝不易察觉的焦躁。
她面前堆积如山的奏折，如同连绵的山峦，压得她几乎喘不过气。
财政预算、军备扩充、移民安置、土邦冲突、工矿建设、外交密报……每一份，都承载着这个新生帝国千头万绪的难题，都需要她这位“圣武女皇”做出最终的决断。
“陛下！‘定海级’三号舰龙骨铺设……需追加预算白银五十万两！否则……工期……恐将延误！”
“陛下！‘落基山脉’西拓计划……遭遇‘黑足’部落激烈抵抗！‘征西军’请求增兵三千！配属新式‘风暴’机枪！”
“陛下！‘环球贸易’急报！大不列颠远东舰队……借口‘护航’……扣押我两艘运粮船！要求……提高‘过路费’！”
“陛下！‘新长安’蒙学堂……校舍不足！请求……扩建拨款！”
……
侍立一旁的掌印女官，声音清冷而平稳地念着奏报摘要，每念一条，赵如烟的眉头便紧锁一分。
她纤细的手指无意识地揉捏着眉心，一股深入骨髓的疲惫感，如同潮水般席卷而来。
五年！仅仅五年！她凭借铁血手腕与过人智谋，在这片蛮荒之地建立起一个初具规模的帝国！
然而……随着版图的扩张，人口的激增，产业的膨胀，这个帝国……如同一头失控的巨兽，正变得越来越庞大，越来越……难以驾驭！
“够了！”赵如烟猛地抬手，声音带着一丝不易察觉的嘶哑。
掌印女官立刻噤声，垂手肃立。
殿内陷入一片死寂。
唯有水晶窗外，远处工厂烟囱喷吐黑烟的轰鸣声，隐约传来，如同这个帝国永不疲倦的心跳。
赵如烟缓缓站起身，走到巨大的落地窗前。
窗外，“新长安”城初具规模，街道纵横，工坊林立，码头上船只如织。
然而，在她眼中，这繁华景象背后，却是无数亟待解决的矛盾与……潜藏的危机。
她感到自己如同一个技艺高超却疲惫不堪的傀儡师，手中的丝线越来越多，越来越重，稍有不慎……整个舞台……便会轰然倒塌！
“李相……”赵如烟低声呢喃，眼中闪过一丝深沉的痛楚与……刻骨的思念。
李师宪！那个如同定海神针般的老臣！
那个为她殚精竭虑、运筹帷幄的能臣！
若他在……该有多好！他总能洞悉全局，化繁为简，将千头万绪梳理得井井有条！
他……才是这个帝国真正的……大脑与脊梁！
而如今……只剩她一人……独撑危局！
一股前所未有的无力感，如同冰冷的藤蔓，缠绕上她的心脏。
她深知，自己虽智计百出，手段狠辣，然……精力有限！
事必躬亲……终非长久之计！更可怕的是……权力过度集中，一旦她有所闪失，或遭不测……这个倾注了她全部心血、承载着她复仇野望的帝国……恐将……分崩离析！
一个念头，如同闪电般划过脑海！
清晰！决绝！带着一丝……破釜沉舟的意味！
“传旨！”赵如烟猛地转身，声音斩钉截铁，带着不容置疑的威严，“召……内阁首辅李承嗣！军机大臣安娜！财政大臣格鲁伯！工部尚书陈启明！即刻……入宫觐见！”
半个时辰后，紫宸殿。
李承嗣、安娜、格鲁伯（犹太裔财政专家）、陈启明（华裔工程师出身）四位新大乾核心重臣肃立殿中。
气氛凝重，无人言语，唯有赵如烟缓慢踱步的脚步声，如同鼓点，敲击在每个人的心头。
“诸位爱卿，”赵如烟停下脚步，目光如电，缓缓扫过众人，“新大乾……立国五载！疆土日扩！生民日繁！然……朕……夙夜忧叹！深感……力有不逮！一人之智……难驭万机！一人之躯……难承千钧！”
她顿了顿，声音带着一丝深沉的疲惫与……不容置疑的决断：“朕……决意！效法……欧罗巴普鲁士之制！行……君主立宪！”
“什么？！”
“君主立宪？！”
“陛下！三思啊！”
殿内瞬间响起一片压抑的惊呼！
李承嗣猛地抬头，眼中充满了难以置信的惊骇！
安娜碧蓝的眼眸骤然收缩！
格鲁伯与陈启明更是面面相觑，脸色煞白！
“陛下！”李承嗣第一个踏前一步，声音带着急切的劝阻，“万万不可！君主立宪……乃……虚君之制！皇权……将受制于议会！此乃……自缚手脚！动摇……国本啊！”
“是啊！陛下！”格鲁伯也慌忙道，“新大乾……初创未稳！强敌环伺！正需……陛下乾纲独断！凝聚人心！若行此制……恐……政出多门！效率低下！贻误……战机！”
“陛下！”安娜单膝跪地，声音恳切，“新大乾……乃陛下亲手缔造！万民……唯陛下马首是瞻！此制……恐寒将士之心！乱……朝堂之序！”
赵如烟静静听着众人的劝阻，脸上无喜无悲，唯有一双凤眸深处，闪烁着洞悉一切的锐利与……一丝深沉的悲悯。
她缓缓抬起手，指向殿中悬挂的一幅李师宪的遗像，声音低沉而清晰：
“此议……非朕一时兴起！乃……李相……生前……遗志！”
“李相？！”众人浑身剧震！目光齐刷刷投向那幅画像！
画中，李师宪须发皆白，面容清癯，眼神深邃，仿佛正透过时空，凝视着他们。
“李相……曾言……”赵如烟的声音带着一丝追忆与敬重，“‘一人之智，终有穷尽；一人之力，难负万钧。欲建……万世不易之基业，必赖……群贤共治！法度昭彰！皇权……非为私器！乃……护国安民之重器！当……置于法度之下！受……贤臣辅弼！方得……长治久安！’”
她目光扫过众人，声音陡然拔高，带着一种不容置疑的决绝：“朕……今日！非为……自削权柄！乃为……新大乾……千秋万代！乃为……不负……李相……临终所托！”
“君主立宪！非虚君！乃……实君立宪！朕……仍为帝国元首！统帅三军！执掌外交！然……内政治理……交予议会！交予……内阁！由……贤能之士！共担国事！依法施政！”
“朕……意已决！即日起！颁行《新大乾帝国宪法大纲》！设立……上下两院议会！组建……责任内阁！总揽……行政庶务！朕……将亲任……帝国陆海军大元帅！及……最高仲裁者！”
“陛下！”李承嗣看着父亲遗像，眼中泪水盈眶，他扑通一声跪倒在地，声音哽咽，“父相……遗志……竟……如此深远！臣……愚钝！未能体察！陛下……圣明！臣……李承嗣！愿……肝脑涂地！助陛下……推行宪政！光复……大乾！”
安娜·索菲亚、格鲁伯、陈启明看着赵如烟那不容置疑的眼神，听着李师宪的“遗志”，心中纵有万般疑虑，此刻也只能压下。他们深知，这位女皇陛下……一旦决定，便……无可更改！
“臣等……谨遵圣谕！”三人齐声应诺，深深叩首！
半月后，“新长安”城，帝国广场。
人山人海，旌旗招展！
巨大的水晶扩音器矗立在广场中央。
赵如烟一身明黄龙袍，头戴金凤冠，立于高台之上，凤眸含威，扫视着脚下沸腾的人群。
在她身后，是新组建的帝国议会全体议员及内阁全体成员。
“新大乾的臣民们！”赵如烟的声音，通过扩音器，清晰而有力地传遍整个广场，带着一种前所未有的、混合着威严与……一丝释然的复杂情绪，“今日！朕……在此！以帝国皇帝之名！颁布《新大乾帝国宪法大纲》！”
“即日起！新大乾……将行……君主立宪之政体！朕……仍为帝国皇帝！然……帝国之治理！将依宪而行！由议会立法！由内阁施政！由法院司法！三权分立！各司其职！共谋……帝国福祉！共图……万世昌隆！”
她展开手中金灿灿的宪法文本，声音如同洪钟大吕：
“宪法……乃帝国之根本！万民之圭臬！规定……皇帝之权责！议会之组成！内阁之职责！公民之权利与义务！凡……帝国臣民！上至朕躬！下至黎庶！皆……须遵之！守之！违者……国法……不容！”
“新大乾……万岁！”
“女皇陛下……万岁！”
山呼海啸般的呐喊，瞬间响彻云霄！
无数民众激动地挥舞着手中的小旗！
他们或许不完全理解“君主立宪”的深意，但他们看到了女皇陛下放权于民的决心！
看到了一个更加规范、更有希望的未来！
高台之上，李承嗣手捧宪法副本，望着父亲遗像的方向，眼中充满了复杂的光芒。
安娜看着台下沸腾的人群，碧蓝的眼眸中闪过一丝异样的神采。
这……或许……是西方制度在东方土地上的……一次奇异嫁接？
格鲁伯则飞快地盘算着新制度下财政运作的规则与……可能的漏洞。
赵如烟独立于高台中央，感受着脚下山呼海啸的狂热，心中却是一片异样的平静。
权力……如同流水，握得越紧，流失得越快。
如今……她主动开闸，分流权柄，看似削弱，实则……为帝国筑起了一道更坚固的堤坝！
也为她自己……留下了一条……在惊涛骇浪中……全身而退的……隐秘通道！
她并不知道，这个看似无奈、甚至有些冒险的决定，将在未来的某一天，成为她绝境中的……救命稻草！
水晶镜面映照着她绝美的侧影，也映照着广场上汹涌的人潮。
新大乾……这艘由仇恨与野心驱动的巨轮，在女皇赵如烟亲手调整的舵盘下，驶入了一条……未知的、充满变数的……宪政航道！