洪武二十七年（4091年）三月初一庚子日，皇帝在奉天殿举行策试，考核会试举人。
制策上说：往昔各位圣君统治天下的时候，他们确立的纲常法纪，都是经过精心思考和长远谋划的，极为恰当而没有瑕疵，写成典章制度，流传万世作为法则。为什么历代创立帝业的君主，在改朝换代的时候，必定会有所增减（变革），难道是前代立法有不完善之处吗？还是当时的君主喜欢变革而有所增减呢？
你们这些文士正当立志的年纪，应该好好地讲论这些道理，都把你们的想法说出来，我要一一阅览。当时参加朝廷殿试的有一百人，皇帝把张信列为第一名，赐给张信等人进士及第、进士出身等不同的资格。
辛丑日，皇上对身边的大臣说：君主的视听，不能被堵塞蒙蔽，一旦被堵塞蒙蔽，就会耳目失聪失明，天下的事情就都不能知晓了。翰林学士刘三吾回答说：‘君主只有广泛采纳众人的意见，任用贤德有才能的人，这样见闻就广，耳聪目明而不受蒙蔽。’
如果信任奸佞小人，堵塞贤才之路，那么视听就会偏颇，聪明也会被蒙蔽。皇上说：君主以全天下人的耳闻目见作为自己的耳闻目见，那么是非就没有什么能够隐藏的了，而贤能与不贤能自然就显现出来了。从前唐玄宗在宫廷内被歌舞女色迷惑，在朝廷外被弄权作奸的臣子蒙蔽，从而酿成了安史之乱。等到京城沦陷，唐玄宗仓促出逃，即使是乡间老农也能说出一定会有今天的局面，虽然玄宗恍然悔悟，但也已经太晚了。
连农夫、野老都知道的事情，而唐玄宗却不知道，他被自己的聪明蒙蔽得太厉害了。如果能让君主广泛地听取意见，任用贤能之人，不被奸邪谄媚之人迷惑，那么祸乱又怎么会产生呢？
命令魏国公徐辉祖、安陆侯吴杰前往浙江训练沿海的士兵。当时海面上有倭寇来袭的警报，朝廷先命令都督杨文指挥管辖沿海各地的军队进行防备，到这时又命令徐辉祖等人前往（沿海各地军队）加以训练。
特别赐给新任命的府、州、县儒学教官季宗等一百六十三人每人十锭钞。
癸卯日，将河南按察司佥事王平升任为都察院左佥都御史，曹铭升任为左副都御史。起初，王平在河南为官时廉洁耿介、聪慧敏捷，处理政务有很好的声誉，到这时任期已满入京朝见君主，所以有这样的任命。
任命以太子宾客、兵部尚书之职退休的唐铎为太子少保。
甲辰日，（皇帝）下诏令武官的子弟学习骑马射箭。皇上对五军都督府的大臣说：“我曾经命令武官的子弟练习武艺。如今天下长久太平，那些年轻人只是安于享受父兄的俸禄，纵情饮酒，特别喜好音乐，唱歌跳舞做游戏，一旦承袭官职，让他们带着弓箭上马，尚且不能做到，又怎么能为国家效力呢？
最近扬州卫指挥单寿承袭他父亲的职位，率领军队到泰州抓捕贼寇，突然与贼寇相遇，众军合力迎敌，单寿却因为害怕而逃走，并且指挥众人撤退，导致战争失败。这是因为他平时不练习的缘故。从今以后，武官子弟应该在闲暇时间练习弓马，应当承袭父职的人，要由五军都督府考核测试，只有骑射熟练的人才能承袭父职，否则即使被授予官职，也只能领一半的俸禄，三年后再进行复试，如果还不能通过，就降为士卒。并把这个规定写在法令上。
征发山西的士兵修筑东胜城，征发北平的士兵修筑宣府城。
乙巳日，在会同馆赐宴给琉球国使臣亚兰匏、甚模、结致等人。
丙午日，任命进士及第的张信为翰林院修撰。
山东宁阳县百姓沈进前往京城诉说水灾。在此之前，宁阳县的汶河决堤，向南与滋阳相连，向西到达汶上，水位高出河岸一丈多，河边的居民大多被洪水冲走，田里的庄稼都被淹没，只有住在高地的居民得以幸存。县里把灾情上报给朝廷，皇帝下诏派遣使者查看登记受灾的户数。使者回来后，说灾害不很严重，是百姓在胡乱诉说。又派遣使者去核实这件事，使者也违背事实地附和之前使者所说的话，于是皇帝下令逮捕了那里的官吏和百姓。
到这时，郭进前往朝廷诉说：‘百姓实际遭受灾害的有一千七百多户，而使者所登记的只有一百七十多户，有关部门催逼租赋，百姓更加困苦疲惫。’皇上命令户部重新核查这件事，得知实情后，杖责使者，释放官吏和百姓，免除当地的田租赋税。
云南临安府的僧人鉴音等人前来朝见，请求开设僧纲司，皇帝听从了这个请求，任命鉴音为都纲。
丁未日，皇帝命令兵部，凡是武官子弟年幼就承袭官职的，等到二十岁时按照规定参加比试。
皇上对身边的大臣说：‘诋毁和赞誉的话语，不能不分辨啊。人本来就有卓越超群、特立独行，与世俗不同而遭到诋毁的；也有阿谀奉承、亲昵苟且，与污浊的世俗同流合污而得到赞誉的。那些被诋毁的人不一定真的不贤能，而那些被赞誉的人也不一定真的贤能，只是他们的遭遇有幸与不幸之分罢了。
君主如果能明白那些被诋毁的人确实是贤能的，那么诬陷诽谤的言论就可以平息，人们也不至于受到压抑了。知道那些被赞誉的人果真不贤，那么徇私偏袒的行为就可以杜绝，而人们也不会凭借侥幸而被提拔。
向小人询问君子的情况，小人未必能了解，而君子很少不被他们诋毁的。向小人询问小人（的情况），他们结党营私互相偏袒，那么（他们）所赞誉的人必定很多了。只有君子内心公正，然后才能得到正确的诋毁与赞誉（评价），所以选拔人才是困难的，而知晓言论（的是非善恶）就更加困难了。
戊申日，将行人司正的官阶提升为正七品，左右司副的官阶提升为从七品，行人的官阶提升为正八品。总共设置四十个官职，都让进士来担任。在此之前，被任命为行人的大多是孝廉人才，皇上认为他们奉命出使四方，往往不能完成使命，到这时才开始任命进士担任行人。
凡是带着诏书赦令、奉命出使外国，传达慰劳、赏赐、祭祀、征召聘用贤才、赈济军队事务、整顿检阅军马等事情就派遣行人（去做），其余（事务）如果不是奉了圣旨，各个部门不能擅自差遣（行人），这样一来行人的任务就很繁重了。
表彰严州府分水县百姓陈光叔的妻子胡氏坚守贞节。
己酉日，皇帝下令授予琉球国王的宰相亚兰匏正五品的官秩。当时亚兰匏因为朝贡来到京城，该国中山王察度向朝廷请求，让亚兰匏掌管国家大事，请求朝廷授予他品秩，赐予他冠带。又请求升授通事叶希尹等二人担任千户。皇帝下诏书全都依从他的请求，让他们的王相的官秩和中国王府的长史相同，称呼王相如过去一样。仍然赐给亚兰匏一套公服，副使及其随从以下按照等级赏赐钱财不等。
庚戌日，命令天下种植桑树和枣树。皇上对工部大臣说：“人的常情，往往安于自己所忽视的，吃饱了就会忘记饥饿，穿暖了就会忘记寒冷，不会思考如何防备，一旦突然遇到意外。一旦遇上灾荒，就会茫然不知所措。我深深知道百姓生活的艰难，想尽各种办法来劝导督促他们（从事生产等），使他们都能够吃饱穿暖。
近年来，庄稼收成很好，百姓们丰衣足食，天下安定，好像可以不用担忧了。然而预防的办法，一天也不能忘记。你。工部要告诉民间，只要有空闲的土地，都要种植桑树和枣树，这样遇到荒年，就可以作为衣食的补助。于是工部向天下各级官府发布公文，督促百姓种植桑树和枣树，并且把种植的方法传授给他们。又下令让百姓多种棉花，全部免除他们的赋税，年终时将数量报告给朝廷。
癸丑日，将山西按察司佥事宋礼、吕震降为户部主事。当时宋礼等人任期考核期满后到达京城，却不上交记载功绩的文书册，吏部将这件事上奏，于是（宋礼等人）被降职任用。
甲寅日，命令韩王朱松、沈王朱模去看望秦王、晋王、当今皇上、周王、齐王。皇上因为二王年纪幼小，想让他们到各王国的都城游历，以促进兄弟之间的情谊，所以下达了这样的命令。两位藩王的随行官员各十一人，翰林编修、王府纪善各一人，负责侍奉藩王，为藩王讲说经史、撰写文字。
礼部设置郎中一名官员，掌管祭祀途中经过的名山大川以及祭祀典仪中的神只。序班有两名成员，掌管赞礼和辅助礼仪的事务。两名优秀的医生，负责调配制作药物。典膳二人，掌管王爷的饮食，百户二人，率领校尉二百人，跟随在两位王爷身边。二王同一天出发，到达宿州后分道而行：韩王从周地经过秦、晋抵达燕、齐，沈王从齐地经过燕、晋抵达秦、周，都到秋季八月返回。
广西镇安府知府岑添保上书说：“以前征虏前将军傅友德命令郡民每年运米三千石，供给云南普安卫的军饷。本府地处偏僻的溪洞地区，南面与交址相接，独自孤立在一方，并且没有所属的州县，人口稀少，水路、陆路的交通工具都无法通行，从陆路走要二十五日才能到达普安。道路遥远而且艰险，一个人背米仅仅能背三斗，除去自己吃的，所剩无几。
百姓常常带着耕牛以及其他物品到那个地方，交换米粮来缴纳（赋税），可是普安（地区）荒凉偏远，米不容易得到，百姓对此十分忧虑。去年才缴纳了七百石米，还拖欠着二千二百多石。另外，本府每年向卫所输送四百石粮食，（这一情况）尤其困苦艰难。过去用一两白银折合缴纳一石（粮食等），现在百姓愿意依照以前的惯例缴纳白银，如果批准臣所说的（建议），希望能减轻百姓的困苦。奏章呈上去后，皇帝听从了他的建议。
夜里，天空发出鸣响。
癸亥日，皇上对礼部大臣说：“先王治理天下，以伦理纲常为本。到了元朝的时候，（元朝统治者）不懂得道德教化，在九十三年的时间里，人伦道德得不到有序地施行，以至于有儿子娶父亲的妾室，弟弟娶哥哥的妻子，哥哥占有弟弟媳妇的情况，这是古往今来巨大的变化，是中国（中原地区）的不幸啊。
我承受天命，统治华夏与四夷，恢复先王的教化，来整饬人伦纲常，务必使一切都遵循秩序。已经在律法中确定下来，又写在《大诰》之中，来明确地告知天下（的人）。最近听说民间还有冥顽不灵不接受教导的人，仍然沿袭胡人的习俗，这很不符合国家的治理。应该对这些行为加以禁止，违背的人按照律法论处。
有一位儒士刚刚被授予知县的官职，向皇帝辞别时，皇帝问他：‘说说治理百姓的方法应该以什么为先？’他回答说：‘教育感化是首要的事情。’有人问：‘应该如何施行教化呢？’（他）回答说：‘奖励、劝勉他们。’
皇上说：‘治理百姓本来就应该以教化作为根本，而自身又是教化的根本。作为一个县令，就要与一县中有名望的人斗争，百姓们都会把自己当作榜样，自己不正，百姓们要向谁学习呢？虽然多次劝勉鼓励，但他们还是不相信。所以说：用自身的行动来教导别人，别人就会听从；用言语来教导别人，别人就会争辩。你一定要记住。
甲子日。命令工部收藏军器。皇上因为天下已经平定，不再动用军队，于是命令工部把盔甲兵器包裹起来收藏起来。
陕西有个读书人呈上论述仁政的奏书，皇上看了奏书后，对身边的大臣说：既然说是仁政，就必定应当爱护百姓，为什么所写的都是劳民伤财的事，（这与仁政）自相矛盾呢？那些山林中的儒生，不深入探究事情的原委，但也敢于进言，这是值得嘉许的，不应该指摘他们的缺点，来堵塞进言的道路。
乙丑日夜晚，木星在奎宿侵犯火星。这个月，皇帝诏令前军都督府都督佥事孙彦恢复姓谢。孙彦字子起，本来姓谢，世代居住在凤阳的于皇里，父母早逝，由外家孙氏养育。辛丑年渡江归附，多次跟随出征讨伐立下战功，多次被授予应天卫指挥佥事的官职，调任镇守朔州。洪武二十年，升任前军都督佥事。到这时，皇上命令他恢复原姓。
夏四月初一，在太庙祭祀。
壬申日，福建泉州府发生地震。
癸酉日，皇帝诏令兵部，凡是因犯罪被充军的，称为恩军。
戊寅日，撤销司牧局。
庚辰日，下诏在陕西乾州建立唐朝忠臣浑瑊的祠堂。在此之前，乾州同知史孟通上书说：“浑瑊在唐德宗时，泾原兵变，德宗逃到奉天。叛臣朱泚占据长安，带兵包围奉天，众人内心惊惶不安。
朱泚昼夜攻城达一个月之久，城中的物资和粮食都耗尽了，浑瑊独自率兵苦战，想尽各种办法抵御敌人，最终能够保全皇帝，使城郭完好无损，功劳记载于唐代的史书之中，清清楚楚可以查考。现在他的祠庙还在，但祭祀的事有所缺失，这是非常不符合报答功劳劝勉忠诚的大义的。应该让有关部门每年在春秋两季举行祭祀活动。朝廷商议后认为这样做是对的，所以才有了这项命令。
重新确定藩国朝贡的礼仪。
当时，四方少数民族前来朝贡，东边有朝鲜、日本，南边有暹罗、琉球、占城、真腊、安南、爪哇、西洋、琐里、三佛济、渤泥、百花、览邦、彭亨、淡巴、须文、达那共十七个国家。
隶属于四川的西南夷，军民府共有六个，分别是乌蒙、乌撒、芒部、邛部、普安。东川安抚司有一个，名叫金筑。宣抚司有一个，名叫酉阳。宣慰司有三个，分别是贵州、播州、石柱；招讨司有三个，分别是天全。
六番。长河西长官司共有三十个（地方）：卢山、慕役、西堡、大华、宁谷寨、顶营、十二营、平茶、程番、康佐、木瓜、方番、阿昔亦簇、占藏先结簇匝簇、北定簇、祁命簇、阿昔洞簇勒都簇、班班簇、者多簇、麦匝簇、泥溪、雷坡、沐川、平夷、蛮夷、岳希、蓬陇、木头。
静州府下辖四个州：德昌、马湖、建昌、会川。下辖十九个州：安顺、龙、永宁、镇宁、建安、礼柏、兴、黎、里阔、武安、永昌、隆姜、黎溪、会理、威、龙昌、普济。下辖一个卫所，叫做建昌。下辖三个县：中县、碧县、舍县、麻龙县。
隶属于广西的府有三个：田州府、思明府、镇安府。有二十五个州。龙英峒，在府治西北一百四十里。江龙、养利、上下冻、思陵、万承、安平、太平、都结、思城、结伦、镇远、左茗盈、南丹、纪安、思同、东兰、那地、全、茗利、泗城、奉议。下辖四个县：陀陵、罗阳、崇善、永康。
隶属云南的军民府有一个。又说姚安府有八个，分别是元江、丽江、景东、楚雄、鹤庆、寻甸、大理、临安。有宣慰使司三个，分别是平缅、车里、八百。有两个州，分别是姚州、邓州；有土官三个：海东、宾居、小云南。有两个县：广通县、习峨县。
隶属于湖广行省的宣慰使司有四个，分别是施南、思南、永顺、保靖；安抚司有一个，即忠建；长官司有三个：臻部、六洞、黄坡等处军民府一处。曲靖，是云南西部的一个地区。西天的泥八剌国、朵甘地区、沙州、乌思藏地区、撒立、畏兀儿（维吾尔族的古称）、撒来、撒马儿罕（中亚古城）。
皇上因为旧的礼仪非常繁琐，所以又下令重新修订它。
凡是藩国国王来朝贡，朝廷会先派礼部官员到会同馆慰劳他们，第二天他们各自穿着本国的服饰。如果是曾经被赐予过朝服的，就要穿着朝服，在奉天殿朝见皇帝，行八拜礼，之后就到文华殿朝见皇太子，行四拜礼。见到亲王也是这样（行礼），亲王站着接受（行礼），之后回拜两拜。他的随从官员跟在蕃王的班位后面行礼。凡是参加宴会，蕃王的座次要在侯、伯之下。那些蕃国的使臣以及土官前来朝贡，都遵循平常朝见（天子）的礼仪。
辛巳日，旌表太平府当涂县民刘恒的妻子王氏、朱华的妻子关氏、赵福的妻子鲁氏、通州瞿彬的妻子王氏、丽水县叶仲余的妻子林氏、山阴县民姚彦良的妻子俞氏的贞节。礼部上奏说：“俞氏之子体原曾担任礼部员外郎，因犯法而死，应该停止对他的表彰。”皇上说：‘怎么能因为儿子不成器就埋没他母亲的贤德呢，也应该表彰她。’
壬午日，（朝廷）命令民间德高望重的老人处理他们乡里的诉讼之事。在此之前，各州郡的百姓大多因为一点小的怨愤，动不动就打官司，越级向京城告状。等到逮捕审问的时候，大多不真实。皇帝因此严厉禁止越级告状。命令有关部门挑选民间公正、能够承担事务的老者，让他们处理本乡的诉讼事务。如果是有关户口、婚姻、田地住宅、打架斗殴的案件，就召集里胥来裁决。事情涉及重要的方面，才向官府禀告，并且颁布教民榜文，让百姓遵守并且施行它。
癸未日，任命尚宝司丞杨能担任都指挥使，洮州卫指挥使陈晖、宋国公冯胜之子冯克让担任都指挥同知，他们都暂代陕西行都指挥使司的事务。杨能，是左军都督杨文的弟弟。
皇上对太子少保唐铎说：“帝王对于天下，体察天道，顺应人心来治理国家，那么国家的基业自然就会长久安定。朕每次想到前代灭亡的原因，没有不是由于违背天道，违背人心所导致的。上天爱护民众，所以设立君主来治理民众。您如果能够妥善地使百姓安定地生活，就可以保有上天的眷顾。你与我共事时间很久了，早晚都在我身边，辅佐我很多。
凡是我处理天下百姓的事情，如果有做得不好的，你就要对我说，使我知道有所警戒。如果认为已经安全了，就不把这件事放在心上，国家的安定与动乱就与这种态度相关联啊。”铎叩头说道：‘陛下敬重上天、体恤百姓的心意如此恳切，臣下我虽然年老糊涂，怎敢不尽心竭力。’
丙戌日，皇帝下诏征召儒臣来订正宋代儒者蔡氏（蔡沈）的《书传》。皇上观察蔡沉的《书传》中对日月五星运行的解释，与朱熹的《诗传》不同，以及其他注释和论述，与番阳邹季友所讨论的，偶尔有不妥当的地方，于是下诏征召天下儒臣来校订改正。
于是太子少保唐铎等人举荐已经退休的翰林院编修张美和、已经退休的国子监博士钱宰、已经退休的助教靳权、教授高让、学正王子谦、教谕张士谔、俞友仁、何原铭、傅子裕、周惟善，训导唐榧、周宽、赵信、洪初、万钧、王宾、谢子方、吴子恭、儒士解震生、熊钊、揭轨、萧尚仁、萧子尚、王允升、张文翰、张师哲、宋麟，朝廷派遣使者骑马传达命令征召他们。
己丑这天，礼部上奏说：‘兖州府曲阜县每年推荐的儒学生员，在考核时没有符合标准，请按照推举的人不适当的罪名，判定知县孔希文有罪。’皇上说：‘孔希文是孔子的后代，就不要追究他的罪责了。’
庚寅日，爪哇国派使者前来进贡苏木、香药等物品。
丙申日，赐给国子监琉球国的学生夏天的衣服。
戊戌日。给山西所属军校七万三千多人，发放布绢二十九万六千多匹，棉花十万九千多斤。
署理北平按察司事务的监察御史陈德文上奏说，自己的改嫁的母亲刘氏去世了，请求回家奔丧。皇帝答应了他。德文四岁时失去父亲，家中贫困，随母亲改嫁到陈家，后来长大后归宗。到这时他的母亲去世了，当时已经废除了奔丧的制度，德文独自极力恳切地请求（奔丧），皇上特别怜悯（他）并且答应了他。
这个月，在吴川县设置宁川守御千户所。
酉阳宣抚司冉兴邦因为袭职来到京城朝见，向皇帝进献了地方特产。
《大明太祖圣神文武钦明启运俊德成功统天大孝高皇帝实录》卷二百三十二。