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“陛下。”

秦牧继续上奏,对刘协进言道:“民间多有不平之事,一些地方,官吏贪污腐败之事盛行,且有恶霸鱼肉乡里,使百姓怨声载道。”

“为整肃吏治,纠察地方,臣请设立镇抚司。”

“镇抚司之锦衣卫,直接对臣负责,可上达天听,除收集军情、策反敌将之外,镇抚司还应具备掌直驾侍卫、巡查缉捕事宜。”

“同时,镇抚司典诏狱,可以直接逮捕与拷问任何人,包括皇亲国戚,并且进行不公开的审讯。”

“除了臣与陛下之外,任何人都无权过问。”

秦牧的此言一出,顿时满座皆惊,群臣一片哗然。

秦牧口中的这个“镇抚司”一旦设立,公卿百官们都知道意味着什么。

掌直驾侍卫?

那是随时都能监视刘协这个皇帝了,刘协的一举一动,都离不开秦牧的视野中。

巡查缉捕?

而且还是能逮捕和拷问任何人,进行不公开的审讯……

那不是先斩后奏,皇权特许了吗?

此时,还不等刘协发话,廷尉荀彧便起身反驳道:“不妥!”

“大司马,若设立这个镇抚司,还要廷尉府、御史府,以及负责监察地方的刺史做甚?”

“大司马想整肃吏治,这我理解,只是你把廷尉府、御史府当成了摆设,这镇抚司的职权又是如此之大,大司马你究竟是意欲何为?”

“正是!”

司徒杨彪跟着说道:“大司马,锦衣卫都是你的鹰犬,为你张目,据说其情报网络号称是‘天罗地网,无孔不入’,遍及大江南北,大汉的每一个角落。”

“大司马用于军事,这老夫能理解。”

“但是大司马现在针对吏治,以锦衣卫改组成镇抚司,监察百官,监察地方,还将有先斩后奏之权,可以随意缉拿任何人,若捕风捉影之事,又当如何?”

“那镇抚司不是会产生一大批的酷吏吗?”

镇抚司的设立,实实在在的损害到了朝臣官吏们,甚至是天下士族的利益。

为何?

因为谁都不想被别人监视。

监视也就罢了,关键是对方还手握“特权”。

能不问缘由,毫无证据的情况下,直接把你抓了,然后严加审讯。

这要是屈打成招,岂不是会造成一大批的冤假错案吗?

以这样的理由,荀彧、杨彪、孔融等大臣都极力反对秦牧要设立镇抚司的想法。

所有人都知道,锦衣卫是秦牧的爪牙、走狗,专门为秦牧搜集各种各样的情报。

这也就罢了,现在给予锦衣卫如此之大的权力。

他们这些朝臣官吏,还有天下士族岂不是要遭殃吗?

又有多少人的屁股底下是干净的?

对此,秦牧只是淡淡的道:“诸位,若是问心无愧,并未做出任何不法之事,又何必害怕镇抚司的监察?”

“难道你们是心虚了?这才百般阻挠我设立镇抚司?”

“我没有,你别乱说。”

杨彪愤愤不平的道:“大司马,若按照你的规划,镇抚司会成为怎样的存在,难道大司马你不知道吗?”

“镇抚司就好比一把利剑,悬在大汉的朝臣官吏头上,让多少人心生惧意?”

“大司马设立的镇抚司,恐怕起不到预料中的作用,还会适得其反。”

“镇抚司权力过甚,要是他们胡乱抓人,造成诸多的冤假错案,残害贤良,这责任谁担待得起?”

闻言,秦牧的嘴角噙着一抹冷笑道:“司徒大人,你急了。镇抚司究竟会取到怎样的效果,试一试,不就一目了然了吗?”

“我相信大汉的朝臣官吏,还是清正廉洁者居多的,只是总有那么一部分贪官污吏,专门收受贿赂,压榨百姓。”

“十多年前的黄巾之乱,为何会爆发,想必诸公都心知肚明。”

“士人花钱卖官,当了官之后自然想千方百计的把花出去的钱捞回来。”

“从哪里捞钱?百姓手中!此所谓之官逼民反。”

“所以吏治,必当整肃。”

杨彪不甘心,于是硬着头皮说道:“大司马你要整肃吏治,何必设立镇抚司?”

“有御史府,有廷尉府,我大汉自立国以来,一直是以御史督察地方,之后更有十三州的刺史。”

“现在镇抚司相当于御史府、廷尉府之jie合体,甚至权柄更大,老夫实在是深感忧心。”

“这要是镇抚司滥杀无辜,胡乱抓人,造成大量的冤假错案,岂不是朝廷的损失?”

秦牧瞥了一眼杨彪,缓声道:“司徒大人你多虑了。”

“镇抚司只对我负责,我也对陛下负责。”

“他们若敢胡作非为,我第一个饶不了他们。”

“正所谓乱世用重典,陛下若只依靠御史们张目,恐怕难以上达天听,让陛下获悉到民间的真正情况。”

顿了一下,秦牧又语重心长的道:“大汉四百年,有多少不法之徒居庙堂之高,又有多少不法之徒处江湖之远?”

“御史之中,也不乏贪赃枉法之人,跟地方官吏沆瀣一气。”

“所以镇抚司的设立,正是为了监察他们,督促他们,让他们为官清正廉洁,不敢行不法之事。”

“正所谓身正不怕影子斜,若自己行得正,坐得端,又何惧锦衣卫的监察?”

“……”

公卿百官们都沉默了。

秦牧又环视一周后,见到无人敢反驳,便再次向刘协请奏。

刘协无奈,只能眼巴巴的看着陛台之下的群臣问道:“诸位爱卿以为如何?”

“臣附议!”

华歆、张昭、房玄龄、顾雍、钟繇等公卿百官,都纷纷赞同秦牧的主张,要求刘协设立镇抚司。

刘协算是看明白了,这朝堂之上,有一大半臣子都是秦牧的人!

他这个做皇帝的,根本就没有话语权!

朕的心腹何在?

朕的汉室忠臣何在?

心中悲愤极了的刘协,眼看着就连荀彧、杨彪、孔融这些人都默不作声,只能同意了秦牧的主张,正式成立镇抚司。

……

下了大朝会之后,秦牧就将纪纲传召到自己的大司马府,让他担任镇抚司的统领,也就是锦衣卫都指挥使。

纪纲欣然领命,又把一份名册递给了秦牧,询问道:“主公,这上边尽是犯官及其家眷,牵连甚广。”

“主公你真要把他们满门抄斩吗?”

秦牧只是简单的看了一遍名册,便挥了挥手道:“出来混要讲信用的,说过全家死光光,就一定要死光光。”

“诺!”

心领神会的纪纲,在得到秦牧的命令后,也就下去执行了。

现在生杀予夺,秦牧一言以蔽之。

他的这道命令一下,至少会死掉成百上千人,几千人惨遭流放……

而这,还只是一个开始。