全球能源治理峰会上的交锋余波未平，国际舆论场关于“技术公开”与“务实合作”的争论仍在发酵。林枫在会上的清晰表态，如同在浑浊的博弈池水中投下了一颗明矾——争议并未消失，但各方立场和利益诉求开始加速沉淀、分层。
星环联邦及其部分核心盟友（如枫叶邦联、大洋同盟）依旧坚持强硬路线，一方面在国内加速推出自己的“国家聚变倡议”并大幅增加预算，另一方面在国际场合继续呼吁建立“基于规则和透明度的国际聚变技术监管框架”，试图从道义和规则层面制衡龙芯。然而，其联盟内部已出现微妙裂痕，部分能源密集型企业和对华贸易依存度较高的州政府私下表达了不同声音。
西陆联盟和北海帝国则明显转向了务实探索。在内部激烈辩论和利益权衡后，他们不再公开强调“技术公开”，而是开始频繁通过外交和商务渠道，与龙洲及龙芯接触，探询“寰宇能源互联网络”框架下具体合作的可能性，特别是关于区域性聚变能源中心的技术标准、投资比例、运营模式和能源定价机制。
而更多的国家，尤其是能源进口依赖度高、工业基础较好但缺乏顶尖技术的国家（如部分东欧国家、中东产油国转型意愿强烈的成员、以及亚太地区的一些新兴经济体），则对龙芯的“合作”提议表现出了浓厚兴趣。他们意识到，与其在遥遥无期的自主研发或注定艰难的“技术共享”谈判中空耗，不如抓住眼前的机会，哪怕是以“学生”或“合作伙伴”而非“主导者”的身份，率先接入未来的能源体系。
正是在这种日益分化的国际氛围中，龙芯工业正式向全球发布了《关于发起成立“国际聚变发展与合作联盟（IFdcA）”及章程草案的倡议书》。这份文件，可以视为“寰宇能源互联网络”构想的具体执行方案和组织保障，也是林枫对“如何合作”这一问题给出的最终答卷。
倡议书选择在龙芯官网和数个具有全球影响力的学术、经济平台同步发布，并附有详细的章程草案、技术合作分级目录、以及一份详尽的《联盟成员权利与义务指导原则》。
龙洲，京城，龙芯总部一间经过特别布置的会议室。林枫再次面对国内外数十家权威媒体，进行倡议书的解读发布。这一次，没有全球直播的喧嚣，只有记者们专注的记录和频繁闪烁的闪光灯。
“各位，经过与多方初步沟通和内部审慎研究，龙芯正式提议，成立‘国际聚变发展与合作联盟’。”林枫的开场白直接切入主题，“IFdcA的宗旨，是在尊重知识产权和市场规则的前提下，汇聚全球意愿和资源，共同推动可控核聚变技术的安全应用、工程推广与产业生态建设，加速清洁能源转型，促进可持续发展。”
他身后的大屏幕上，显示出联盟的伞形结构图。顶端是“联盟大会”和“技术标准与安全委员会”，这是最高决策和监督机构。其下分为几个核心板块：
1. 技术合作与转让平台：下设“核心设备供应”、“工程设计咨询”、“人员培训认证”、“联合研发基金”等子单元。
2. 项目投资与开发平台：负责协调“区域性聚变能源中心”等具体项目的投融资、建设、运营。
3. 能源贸易与市场平台：负责制定联盟内的能源（电力、氢能等）交易规则、结算体系和市场监测。
4. 产业协同与供应链平台：旨在培育和发展全球聚变产业链，确保关键材料和部件的稳定供应。
“IFdcA将是一个开放、透明、基于规则的多边合作机制。”林枫强调，“任何主权国家、符合资格的国际组织及企业实体，只要认同联盟章程，承诺履行成员义务，均可申请加入。联盟实行‘分级参与、权责对等’的原则。”
他重点解读了最受关注的“分级参与”模式。
“根据成员的技术基础、资源禀赋、合作意愿和贡献度，我们将成员分为三个层级：”
“核心合作伙伴：具备较强工业基础和聚变相关研发能力，愿意并能够深度参与联合研发、关键设备制造或承担区域性能源中心主导建设任务的成员。核心伙伴享有最高比例的技术许可权限、项目主导权、以及联盟事务的投票权重。龙芯工业作为发起方和技术引领者，将作为当然的核心伙伴。”
“项目合作伙伴：主要参与具体能源中心项目的投资、建设或运营，或提供关键的资源、市场、物流等支持。项目伙伴享有对应的项目收益权、技术使用权（限于项目范围）和供应链优先权。”
“观察员与关联成员：包括科研机构、金融机构、相关行业协会等。他们可以参与技术交流、标准研讨，获取行业信息，并为联盟提供专业支持。”
“那么，加入联盟，特别是获得更高级别的合作权限，需要付出什么？又能得到什么？”林枫自问自答，揭示了倡议书最核心的“技术换资源”逻辑。
“我们认为，未来的聚变能源时代，技术、资本、资源、市场缺一不可。因此，IFdcA倡导一种基于贡献的‘要素交换’合作模式。”
他展示了几个虚拟但极具代表性的案例模型：
“例如，A国拥有丰富的稀土资源和先进的精密加工能力，但缺乏聚变技术和巨额资金。A国可以以‘资源开采权+部分加工产能入股’的形式，参与到某个区域性聚变能源中心项目中，换取该项目的股权、稳定的清洁电力供应、以及聚变电站部分非核心部件的生产技术许可。”
“b国是重要的海上交通枢纽，拥有优良港口和庞大的航运船队，但能源高度依赖进口。b国可以以其港口基础设施、船舶制造能力以及未来的氢能储运中心建设为筹码，换取联盟支持在其附近建设一座聚变电站（或接收站），并参与运营，同时转型为未来的‘绿氢’贸易中心。”
“c国是人口大国和制造业中心，市场潜力巨大但环保压力沉重。c国可以承诺大规模采购联盟产出的‘绿氢’或直接消纳跨境输送的绿电，并开放其部分绿色产业市场，以此换取联盟的技术支持和优先投资，建设本土的清洁能源产业链。”
“甚至，对于一些拥有独特地理或地质条件（如稳定地质结构可用于聚变电站选址、特殊地热资源可与聚变互补）的国家，这些条件本身就可以成为宝贵的合作资源。”
“龙芯作为技术提供方，我们的核心诉求是：”林枫总结道，“第一，确保聚变技术的安全、可靠、标准化应用；第二，通过合作加速技术迭代和成本下降；第三，构建一个稳定、多元、有韧性的全球供应链和市场网络；第四，当然，获得合理的商业回报，用于持续研发投入。我们愿意用我们的技术、设备和工程能力，去交换我们未来发展所需的战略资源、市场通道、地缘支点以及广泛的国际合作伙伴网络。”
方案公布，逻辑清晰，模式新颖。它将抽象的“技术共享”争议，转化为具体可操作的商业与资源交换模型，为不同国情、不同诉求的国家提供了多样化的参与路径。
“联盟章程草案和各类合作模板，已公开征求各方意见，为期一个月。”林枫最后宣布，“我们计划在征求意见期结束后，召开联盟创立大会暨第一次全体会议。龙芯期待与所有志同道合的伙伴一起，携手翻开能源史的新篇章。”
新闻发布会后，全球反应迅速而分化。
星环联邦政府第一时间发表声明，重申对“排他性技术俱乐部”的反对，并警告盟友“慎重考虑”，但其国内已有大型能源和制造业集团公开表示将研究IFdcA章程，考虑以企业身份参与。
西陆联盟和北海帝国官方表态谨慎，称将“认真研究”，但其主要成员国的能源部长和工业巨头已迫不及待地与龙芯预约了深度磋商。
广大发展中国家，特别是资源型国家和渴望产业升级的国家，反响最为热烈。许多国家驻龙洲大使馆的电话被打爆，咨询加入联盟的具体事宜。
资本市场再次闻风而动，与稀土、锂矿、钴、镍等战略资源，以及港口、航运、电网建设相关的股票应声上涨。
龙芯总部，战略会议室。
林枫、苏小远、王胖子，以及从“燧人氏”项目抽身回来的周教授、负责“星尘合金”的严教授等人齐聚一堂，分析着潮水般涌来的反馈。
“枫哥，这招‘技术换资源’太高了！”王胖子兴奋道，“我看那些家里有矿的、守着航道的、市场大的，眼睛都绿了！谁还顾得上星环联邦那套‘公开透明’的调调？”
苏小远冷静地分析着数据：“初步统计，已有超过四十个国家通过正式或非正式渠道表达了加入意向，其中十五个具备成为‘项目合作伙伴’以上的潜力。企业层面的咨询超过两千次。舆论上，支持成立联盟的声音已经压过了质疑。”
周教授抚须感慨：“没想到，我们搞出来的‘火’，还能这么烧。这是把科技优势，转化为了实实在在的战略主动权啊。”
严教授点头：“‘星尘合金’的产能扩建必须再加速。未来全球的聚变电站、输电网络、甚至太空项目，都需要它作为骨架。”
林枫听着众人的讨论，目光沉静。
抛出IFdcA的方案，是他深思熟虑的一步棋。它既是对“技术共享”压力的化解，也是对全球力量的一次筛选和重组。愿意遵循新规则、带着资源和诚意上桌的，将是龙芯在聚变时代的第一批盟友。而执意抗拒、试图另起炉灶的，则将面临技术代差和联盟优势的双重挤压。
联盟的创立，不会一帆风顺。星环联邦绝不会坐视，明里暗里的阻挠必然接踵而至。联盟内部的利益协调、标准统一、风险共担，也将是巨大的挑战。
但大势已成。
恒星之火已经点燃，能源革命的浪潮无可阻挡。
现在，他给出了登船的船票和规则。
愿者上船，共同驶向那片名为“无限能源”的新大陆。
不愿者，或许只能留在旧时代的岸边，看着潮水渐行渐远。
IFdcA的成立大会，将成为检验各国战略眼光和抉择勇气的第一个试金石。
而林枫，已经准备好了，迎接那必将载入史册的、汇聚了期待、算计与梦想的创立时刻。