刘建军当然明白，自己转业后的工作安排，以及又及时地得到提拔，这些都要感谢华明清的帮忙。如今，跟他一起转业的干部，没一个不羡慕他的，同样是处级干部转业，有的现在只是副处级享受正处级待遇，有的托关系也才勉强保住正处级。其中缘由，不言而喻。
褚志红轻手轻脚走进华明清的办公室，华明清抬眼一笑，心里已然猜到他的来意，却没点破，想看看自己的猜测准不准。褚志红先开口招呼：“华书记，您中午没休息啊？”
华明清放下手中的文件，笑着回怼：“你这不也没休息吗？”
褚志红叹了口气，绕着弯子说道：“唉，华书记，想休息也睡不着啊。这一天熬下来，心里总悬着，不知道最高纪委那边的进展到底怎么样了。”
华明清清楚，褚志红身上的文人气息极重，说话从来不会直来直去，总爱拐几个弯，但性子实在，半点不奸猾。他笑着安抚：“我刚得到消息，卫艮辛、丁桂荣两位同志反映的情况很有价值，最高纪委那边进展很大，现在正在集中收集证据，估计用不了多久，房壬六、吴厚根就要被采取措施了。”
褚志红瞬间松了口气，脸上露出笑意，连忙汇报道：“太好了华书记，这下我就放心了。今天上午，议政代表会办公室主任黄进、智囊委员会办公室主任李志轩，都跑到我办公室去了。平时我跟他们压根没什么交集，当时就觉得奇怪。现在想来，他们跟房壬六、吴厚根怕是有勾结，找我就是想探探我的口风。”
华明清微微点头，话锋一转：“志红，你跟建康市检察院副检察长王维榜，有过联系吗？”
褚志红被问得一愣，皱着眉仔细回想了片刻，才缓缓说道：“王维榜？让我想想……我跟他没直接联系。今年春节后，有一次跟卫艮辛一起吃饭，他给我介绍过，说这是他同学，在建康市检察院当副检察长，我还跟他喝了一杯，毕竟也是副厅级干部，总得给些面子。当时卫艮辛还跟他说了我们的亲戚关系。”
“这就对了。”华明清语气肯定，“你们就是被卫艮辛这个同学给出卖了。”
褚志红眼睛一下子瞪得溜圆，满脸诧异：“华书记，您这话是什么意思？”
“你很快就明白了。”华明清先卖了个关子，又问道，“王维榜是房壬六、吴厚根的人。你跟房壬六、吴厚根熟悉吗？”
褚志红连忙摇头：“一点都不熟悉，他们都是高高在上的大人物，我跟他们压根没打过交道。”
华明清分析道：“我相信你说的是实话。现在可以确定，策划这场策反案的，就是王维榜、李贵才、房壬六、吴厚根，再加上咱们琼花市的黄进、李志轩。黄进、李志轩是咱们市里的内奸，王维榜就是打入你们内部的奸细。你好好想想，他们为什么要费这么大劲，绕这么多弯子，策划策反你？”
褚志红皱紧眉头，沉思片刻后说道：“您这么一说，还真有道理。我跟房壬六、吴厚根素不相识，卫艮辛、丁桂荣跟他们关系也不好，这也是我一直想不通的地方。把这些人串起来，事情就清晰多了。”
华明清看了眼手表，起身招呼：“行了，不说这个了，开会去。”
下午两点，市委会议室里座无虚席。常委们、市府党组成员，还有欧阳庆元、冷霜梅都已到齐；四个区的书记、区长，以及经贸委、规划局、建设局、环保局等相关部门负责人，也全部到场。
华明清扫了一圈全场，开口说道：“同志们，今天党政联席会议只有一个议题，关于在四个区组建工业园的事宜。现在，有请褚志红同志介绍具体方案。”
褚志红清了清嗓子，拿起方案，有条不紊地说道：“同志们，大家都知道，受环保等因素影响，咱们主城区还有一批工厂没纳入之前的搬迁计划，主要分为三类：食品加工、服装制造、工艺品加工。这些工厂迟早要从主城区搬出去，这是既定目标。”
他顿了顿，继续说道：“另外，朱祥瑞市长也提供了一个重要信息：近期他在考察开发区投资商时，也遇到过这类企业，当时都婉言谢绝了。但这三类企业，对咱们琼花市来说至关重要，既能提高就业率，又能调整农产品结构，促进工农融合。”
“基于这些因素，我们计划在四个区的结合部，组建四个工业园。考虑到食品加工企业数量较多，设两个食品工业园，兼顾四个区；服装制造和工艺品加工可以整合在一起，设两个服装工艺品工业园，同样兼顾四个区。”
“为了平衡各区府经济发展，这四个工业园今后归四个区分别管理，每个工业园规划面积约四千五百亩。工厂搬迁仍由市负责，征地费用由经贸委下属的国资委承担。”
褚志红补充说明：“这里跟大家说清楚，市委、市府之所以这么安排，是华书记特意考虑的，各区国有企业迁入工业新区后，今年的产值、利税仍归各区所有；从明年起，统一由市国资委管理。我们不搞无偿划拨，由国资委测算后，收购这些企业，收购资金全部用于工业园建设。”
话音刚落，下面四个区的书记、区长立刻鼓起了掌。本来还担心工业园建设的资金问题，现在市委、市府直接兜底，他们怎么能不高兴？
褚志红等掌声平息，继续说道：“关于征地拆迁，由市征地拆迁办公室牵头负责，每个区抽调二十人参与。市征地拆迁办公室还要兼顾主城区工厂拆迁工作，人手紧张，所以需要各区配合。这个方案有什么问题、缺陷，欢迎大家讨论提出。”
华明清接过话头：“好了，褚市长已经把方案的核心内容介绍完了。大家有什么意见、看法，或者好的建议，都可以畅所欲言。”
欧阳庆元率先开口，语气诚恳：“华书记，我提四点建议。第一，工业园必须配套完善的环保方案，不能重发展、轻环保；第二，食品工业园可以纳入饲料加工企业，二者同属一类，所以工业园的名称可以再斟酌一下；第三，食品、饲料加工企业利润率本就不高，必须考虑资源综合利用，才能提高效益；第四，食品工业园的选址，要考虑辐射周边地区，放在四个区的边缘地带比较合适。”
华明清当即点头赞同：“欧阳市长这四点建议，很有建设性，非常好，会后纳入方案修改。”
紧接着，冷霜梅补充道：“华书记，我也说几句。考虑辐射周边的同时，还要兼顾道路、电力、给排水等基础设施，以及职工上下班的便利性，不然会大幅增加工业园的建设成本，得不偿失。”
华明清微微颔首：“冷市长考虑得很周全，这一点必须重点落实。”
许建平随即提出疑问：“华书记，我想问一下，这四个工业园的组织机构，怎么组建？”
华明清条理清晰地安排道：“之所以整合组建，就是为了集中解决环保、电力、交通、给排水等问题，降低建设成本。工业园中间修一条主干道，两个区各管一边，自主管理、对外统一，形成良性竞争机制，但必须杜绝无序竞争，土地、税收政策，要与市开发区保持一致。”
他进一步解释：“这么一来，每个区实际上负责两个工业园，但对外只统称一个。工业园的管理班子，由各区自行组建。”
“明白，华书记，我没问题了。”许建平连忙应下。
邱家辉紧接着提问：“华书记，我有个疑问，一下子征地一万八千亩，真的需要这么大的面积吗？”
褚志红立刻解答：“一万八千亩是整体规划面积，申请用地指标时可以一次性申报，但具体征地时，我们可以灵活掌握、分批进行，核心原则是绝对不允许土地抛荒。”
张晓磊又问：“褚市长，那征地拆迁工作，具体怎么安排？”
“拆迁可以一次性安排到位、统一安置，征地则分批推进，这样就能避免抛荒问题。”褚志红耐心回应。
高凌道也提出了关键问题：“华书记，工厂搬迁没问题，土地、厂房、道路由市府负责，但招商引资招来的企业，征地费用归谁所有？”
华明清笑着表扬：“不错，凌道同志，你已经完全进入区委书记的角色了。市府出资修路、补偿征地、开发土地，在规划面积内，招商引资企业的征地费用，统一由市财政局收取。”
“华书记这个解释，非常合理。”褚志红当即附和。
蒋道成紧接着追问：“华书记，那搬迁到工业新区的企业，市国资委收购它们的资金，什么时候能划到各区？”
“这笔资金，只能用于园区开发建设。”华明清明确回应，“各区根据园区建设进度，按计划申请，国资委将即时划拨。”
一位区委书记感慨道：“华书记，我明白了，您这是在鼓励我们全力招商引资啊！”
众人纷纷笑了起来，华明清也不否认，点头说道：“没错，我就是这个意思。但我丑话说在前面，绝对不允许搞无序竞争！谁要是敢违背市府的征地拆迁政策，伤害老百姓的利益，我会直接安排督查部门严肃查处；税收优惠政策也一样，必须统一标准。”
他语气严肃起来，敲了敲桌子：“彰甸县最近征地拆迁一万多亩，所有政策都跟市府保持一致，人家连企业搬迁补偿都没有，照样坚持下来了，你们凭什么不行？我先给大家打个预防针，到时候别来找我解释，我不听。好了，继续提问。”
经贸委常务副主任举手发言：“华书记，我有个问题。”
“请讲。”华明清语气平和。
这位副主任直言：“华书记，您刚才说国资委即时划拨资金，但我们初步测算后发现，国资委目前可能没有这么强的财力。要是没有资金，后续工作该怎么推进？”
这话一出，会议室里瞬间安静下来，在这种场合质疑华明清的决策，还是头一遭。几位新来的干部，都紧盯着华明清，想看看他如何回应。
没想到华明清非但没生气，反而笑着表扬：“你能提出这个问题，说明你对国资委的业务很熟悉，很负责。我现在就告诉大家解决办法：根据预算，资金缺口部分，提前到银行预约贷款，我会跟银行方面打好招呼，他们会放贷支持。具体划拨多少，由市府统一审批。现在明白了吗？”
“明白了，谢谢华书记。”这位副主任连忙点头。
冷霜梅又提出了一个众人都没考虑到的问题：“华书记，工业新区那边的工厂，搬迁后已经全部转为市属企业，没什么矛盾。但这次要搬迁的工厂不一样，它们的厂房、土地该怎么核算？新建厂房的面积和土地，又按什么标准执行？”
华明清沉思片刻，回应道：“冷市长，你这个问题问得很关键。考虑到企业发展和土地差价，厂房与土地统一按1:1.3的比例核算，就按照这个标准征地、建厂房。”
“这个标准很适中，比较合理。”冷霜梅点头认可。
又一位区委书记提问：“华书记，四个工业园的电力、通讯设施，该怎么解决？”
褚志红接过话头解答：“这个问题我来回答。电力、通讯企业，本质上也是企业，只不过是大国企而已，不能欺负咱们地方发展。这些企业入驻后，工业园会产生大量用电、通讯需求，这也是在扩大他们的经营规模。所以，市府会出面协调，工业园选址确定后，属于他们负责的部分，会要求他们尽快落实到位，通讯方面也是一样。”
四个区的书记、区长再次鼓起掌来。褚志红中午跟华明清谈过之后，整个人像是换了个模样，精神抖擞、思路清晰，邱家辉看在眼里，心里满是疑惑，却没好意思多问。
会议接近尾声，华明清做总结讲话：“同志们，我简单总结一下。四个区回去后，要协同市规划局、环保局、交通局，尽快完成工业园选址工作，这件事由齐市长牵头负责；四个区要尽快完善立项报告，由市府统一到省城申请土地指标，我说的‘尽快’，是本月二十五号前，市府争取月底把用地指标批下来。”
“经贸委、国资委要尽快做好各项准备，不能耽误各区招商引资；城投公司要加快推进施工前的准备工作。总之，所有涉及的部门都要动起来，把握时机、抓住机遇、乘势而上，不能让主城区发展掉队。”
“各区该做的具体工作，我就不细说了，大家要自己规划好，抢时间、赶进度。同时，招商引资要明确企业类型，我特别提醒一句：工业园是专业化园区，不允许其他类型企业入驻，市环保局、工商局要密切监管。其他类型的企业，你们可以在乡镇建立特色工业园，但前提是必须优先解决环保问题。”
“工业园建成后，各区可以将散落在乡镇的同类型企业，统一搬迁到对应的工业园，环保标准不分主城区和乡镇，一视同仁。好了，今天的会议就开到这里，散会。”
这次会议整整开了三个小时，是华明清到琼花市以来，开得最长的一次。对几位新来的干部而言，这才真正感受到琼花市的民主氛围，有问题可以大胆质疑、充分讨论；但一旦形成决策，就必须坚决执行。这就是民主集中制，在琼花市最真实的体现。
会议一结束，高凌道、蒋道成等人就立刻围了上来，纷纷要请朱祥瑞吃饭。朱祥瑞心里门儿清，他们是想打听那些被谢绝的企业信息，笑着摆了摆手：“今天谁请我都不去，但我会把那些企业的信息，平均分给你们，各家凭本事竞争。”
他特意提醒：“你们这次组建工业园，不是小事。我建议你们先去开发区观摩一下，看看我们是怎么服务企业的，开发区绝不藏私，全面对你们开放。两天后，我会把企业信息整理好分给你们，记住华书记的话，别搞无序竞争，不然就是自己给自己添堵。这句话，你们听懂了吗？”
高凌道连忙表态：“朱市长，我们明白！四家条件都一样，现在拼的就是服务。我们四家马上坐下来商量，绝不相互挖墙脚，绝不自己给自己增加难度，您看这样行不行？”
朱祥瑞笑着解释：“有句老话叫‘无商不奸’，现在大家都在招商引资，这话传出去不好，不利于吸引企业。但这话我们可以放在心里，要是你们相互挖墙脚，只会给商家可乘之机。”